2012年,以美國(guó)為首的西方制造業(yè)回流步伐并沒(méi)有停止,反而呼聲四起。據(jù)麻省理工學(xué)院
供應(yīng)鏈管理專(zhuān)家大衛(wèi)·辛奇利維對(duì)108家總部位于美國(guó)的跨國(guó)公司調(diào)查顯示,有14%的企業(yè)明確打算將部分制造業(yè)遷回美國(guó)本土,三分之一的受訪企業(yè)則表示正在考慮為回流采取措施。
過(guò)去幾年里,制造業(yè)回流儼然成為西方解決經(jīng)濟(jì)和政治困境的出口。
來(lái)自經(jīng)濟(jì)方面的壓力首當(dāng)其沖。一方面,自2008年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了極大震蕩,經(jīng)過(guò)四年多時(shí)間,歐洲債務(wù)危機(jī)發(fā)酵,導(dǎo)致全球消費(fèi)市場(chǎng)萎縮和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速,西方國(guó)家都提出重歸實(shí)業(yè)的理念,乃至有了讓制造業(yè)回流國(guó)內(nèi)的聲音。另一方面,隨著海外勞工成本的上漲,以及超長(zhǎng)供應(yīng)鏈等多種因素帶來(lái)的挑戰(zhàn),越來(lái)越多的西方跨國(guó)企業(yè)正在考慮或已經(jīng)將原來(lái)位于海外的生產(chǎn)基地搬回本土,尤其是制造業(yè)回流美國(guó)已經(jīng)成為熱點(diǎn)話(huà)題。許多,包括化學(xué)工業(yè)巨頭陶氏化學(xué)、消費(fèi)品巨頭佳頓、工程機(jī)械制造商卡特彼勒、汽車(chē)巨頭福特公司等跨國(guó)企業(yè)陸續(xù)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移回美國(guó)。還有一些美企已經(jīng)采取了一些小措施把制造業(yè)工作崗位轉(zhuǎn)回到美國(guó)本土,如星巴克、GE等公司。2012年底,蘋(píng)果行政總裁庫(kù)克透露,明年將投資1億美元,把其中一條Mac機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)由中國(guó)遷回美國(guó)。甚至代工巨頭富士康也計(jì)劃去美國(guó)建廠。
美國(guó)《大西洋月刊》將美國(guó)制造業(yè)回流歸納為五大成因:一是油價(jià)自2000年以來(lái)急升兩倍,燃料運(yùn)費(fèi)水漲船高;二是美國(guó)頁(yè)巖氣革命令天然氣價(jià)格大跌,使能源耗用量非常大的制造業(yè)營(yíng)運(yùn)成本大降;三是以美元為基準(zhǔn),中國(guó)工資水平2000年至今漲了四倍,今后估計(jì)將以每年18%的步伐上揚(yáng);四是美國(guó)工會(huì)勢(shì)力衰落,本地工資易跌難升;五是美國(guó)工人生產(chǎn)力持續(xù)改善,意味著勞工開(kāi)支占制成品總成本比率有減無(wú)增,追逐工資優(yōu)勢(shì)很難再提供可觀的成本節(jié)省。
另一個(gè)重要原因是政治因素。離岸外包是2012美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選的一個(gè)重要關(guān)鍵詞,因飽受經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)率困擾,美國(guó)普通老百姓已對(duì)外包普遍反感,羅姆尼被奧巴馬擊敗也與其政策主張和職業(yè)背景有一定關(guān)系。羅姆尼曾為私募股權(quán)投資公司Bain Capital效力,而B(niǎo)ain Capital達(dá)成的很多交易是將美國(guó)本土工作計(jì)劃外包到中國(guó)。
在2012年《國(guó)情咨文》中,奧巴馬進(jìn)一步認(rèn)定,美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是制造業(yè)。美國(guó)政府將采取稅收體制改革等舉措,鼓勵(lì)制造業(yè)崗位回流美國(guó),以提振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。2012年3月9日,奧巴馬在弗吉尼亞州發(fā)表演講,提議撥款10億美元設(shè)立全美制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)高等工科類(lèi)院校和制造企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)。隨后,在稅收、外貿(mào)以及投資等政策方面向制造業(yè)傾斜。第一,稅收優(yōu)惠。奧巴馬呼吁國(guó)會(huì)立法給予在本土投資和增加就業(yè)崗位的企業(yè)以稅收優(yōu)惠。第二,擴(kuò)大出口。奧巴馬宣布了一系列促進(jìn)出口的政策,包括美國(guó)進(jìn)出口銀行將啟動(dòng)為規(guī)模較小的出口企業(yè)提供信貸的新項(xiàng)目,以及給予“出口促進(jìn)內(nèi)閣”更大權(quán)力協(xié)調(diào)跨部門(mén)行動(dòng)。第三,增加投入。美國(guó)政府2013財(cái)年預(yù)算方案加大了對(duì)制造業(yè)研發(fā)和貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)的撥款力度。
對(duì)于中國(guó)制造業(yè)來(lái)說(shuō),重要的挑戰(zhàn)不是西方再制造回流,而是其背后制造業(yè)核心技術(shù)的變化趨勢(shì)。專(zhuān)家稱(chēng),上升的成本和政治壓力并不會(huì)迅速改變當(dāng)前的全球制造業(yè)格局,打破局面的力量將來(lái)自于包括機(jī)器人、人工智能、3D打印技術(shù)以及納米技術(shù)等一批以指數(shù)級(jí)的速度快速發(fā)展并相互融合的技術(shù)。實(shí)際上,美國(guó)的再制造戰(zhàn)略并非是簡(jiǎn)單地將工廠遷回美國(guó),而是向高端制造業(yè)發(fā)力。早在2011年6月,美國(guó)就正式啟動(dòng)“先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃”,旨在加快搶占21世紀(jì)先進(jìn)制造業(yè)制高點(diǎn)。2012年8月16日,美國(guó)政府宣布將在俄亥俄州建立一所由政府部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)共同出資的制造業(yè)創(chuàng)新研究所,以扶持美國(guó)制造業(yè)和鼓勵(lì)企業(yè)在本土投資。由此可見(jiàn),如何在新一代技術(shù)上把握機(jī)會(huì),才是中國(guó)制造業(yè)突圍之道。
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美國(guó)制造業(yè)回流及其對(duì)中國(guó)的影響
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從精益生產(chǎn)解讀歐美制造業(yè)回流
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制造業(yè)回流西方或沖擊中國(guó)
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