近兩年來，企業(yè)信息化調查中不斷發(fā)現(xiàn)投資下降現(xiàn)象。近日發(fā)布的中國社科院信息化中心調查進一步證實了這一點。如何認識這種現(xiàn)象，人們看法不一。經過大量分析和討論，我們判斷，這是企業(yè)信息化投資趨于理性的跡象。一方面，基礎施設建設階段后，企業(yè)大規(guī)模硬件投資減少，是其客觀原因；更主要的是另一方面，即企業(yè)更加注重效益，更加懂行，這是主觀上的原因。建設有效益的信息化，將成為企業(yè)未來信息化投資的共同理念。
企業(yè)信息化投資下降之謎
由來：調查顯示企業(yè)信息化投資下降
中國社科院信息化研究中心《中國企業(yè)信息化發(fā)展狀況調查報告(2005年)》(以下簡稱“報告”)顯示，企業(yè)信息化的投資，無論是軟件、硬件還是網站方面，與2003年比，都呈下降態(tài)勢。
軟件投資方面，在725家回答提問的企業(yè)中，軟件資產平均投資額為43.75萬元，最大投資額為3000萬元。與2003年的調查相比，軟件資產平均投資額、最大投資額均大幅下降(2003年731家受訪企業(yè)的平均投資額為118.7萬元， 最多的為4000萬元)，除了50萬元以下組的比例(2003年的調查數(shù)據為75.1%)上升外，其它組別的比例均有不同程度的下降。
硬件投資方面，在767家回答提問的企業(yè)中，硬件平均投資額為66.72萬元，硬件最大投資額為4000萬元。與2003年的調查相比，硬件資產平均投資額、最大投資額均大幅下降(2003年748家企業(yè)的平均投資額為149.4萬元，最多的為8000萬元。)，除了50萬元以下組的比例(2003年的調查數(shù)據為71.4%)上升外，其它組別的比例均有不同程度的下降。這一趨勢與軟件投資一致。
網站投資方面，在598家回答提問的企業(yè)中，網站建設平均投資額為16.95萬元，最大投資額為600萬元。與2003年縱向相比，網站投資也大幅下降。2003年688家企業(yè)的平均投資額為69.2萬元，最多的為6000萬元。與2003相比，本次調查中50萬元以下組和51萬-100萬元組的比例小幅上升，其它組別所占比例下降。本次調查，未出現(xiàn)1000萬元以上的數(shù)據。
疑問：樣本均衡性的影響
人們已經習慣信息化投資大幅上升，遇到這組數(shù)據，首先會懷疑是調查統(tǒng)計出錯造成的異常結果。特別是在IT界的同類調查顯示相應投資上升的情況下，有內行人士提出，按照供求平衡原理，如果企業(yè)信息化投資下降，作為供方的信息產業(yè)的增長就應放慢，事實是IT業(yè)還在增長之中；而且供應商角度的調查也不支持這一結論。
對此，我們有以下看法：
第一，企業(yè)信息化投資下降，是不同機構調查相互印證的結論。可以同“報告”相互印證的調查有兩個，一是CECA國家信息化測評中心(以下簡稱測評中心)2005年公布的企業(yè)信息化500強調查結果。500強企業(yè)年度信息化投入占固定資產投入比重，從2002年的15.05%下降到2003年的12.20%。二是北京市統(tǒng)計局2005年完成的《北京市企業(yè)電子商務發(fā)展調查報告》，報告顯示，企業(yè)信息化投入占固定資產投資額的比例從2002年的1.5%，下降到2003年的1.1%。(這兩個調查樣本和統(tǒng)計口徑不同)。這三家調查共同顯示企業(yè)信息化投資下降，不是偶然的巧合。
第二，需求方和供給方不同角度調查，樣本取舍差異，對結果有一定影響
從樣本情況看，企業(yè)信息化500強調查的樣本為500家大型與特大型企業(yè)，北京市統(tǒng)計局調查樣本為8000家企業(yè)，其中大多數(shù)為中小企業(yè)。社科院“報告”的樣本是從2400余家樣本企業(yè)中最后篩選出的852家，大中小型企業(yè)各占一定比例。這里說明一下，社科院信息化研究中心與CECA國家信息化測評中心是相互獨立的機構，我本人雖然參與兩邊的工作，但不介入樣本選擇和數(shù)據處理，因此它們的研究彼此是完全獨立的。這三家調查在選取樣本時，有一個共同特點，就是獨立于IT供應方角度，是從IT需求方角度進行調查的，因此樣本分布均勻。測評中心是按產值大小選樣本，所選企業(yè)銷售收入總值占國民生產總值三分之一以上，在規(guī)模上有代表性；北京統(tǒng)計局是按工商登記進行普查式填報，沒有樣本偏離的可能；社科院信息化中心是委托專業(yè)調查公司獨立調查，對企業(yè)信息化的積極參入者與觀望者一視同仁。
反觀得出企業(yè)信息化投資上升的IT界調查，樣本選擇是否偏向供應商角度，在我看來，是需要研究的。比如，在樣本行業(yè)選擇上，供應商感興趣并希望調查的，主要是投資意向較高的行業(yè)；在樣本企業(yè)選擇上，供應商注重的，是信息化意識較強，采購意向更為積極的CIO。這類調查對信息產業(yè)發(fā)展意義較大，但有可能不自覺地排除企業(yè)信息化的觀望行業(yè)和觀望企業(yè)，造成樣本偏離。
第三，信息產業(yè)增長，不能成為企業(yè)信息化投資增長的充分根據。信息產業(yè)增長，固然與IT供應增長密不可分，但與企業(yè)信息化投資是否有直接關聯(lián)，有待實證檢驗。首先，信息產業(yè)的需求方，一是不光有企業(yè)，還有政府、軍隊、個人等幾大塊內需方。舉例來說，比如手機、電視等規(guī)模居世界第一的供給品種，用戶主要是個人。二是不光有國內需求，還有占外貿出口增長貢獻達44%的大量信息產業(yè)出口需求。因此信息產業(yè)整體增長，不排除其它需求拉動因素，并不必然說明企業(yè)信息化投資需求增長。其次，信息產業(yè)分為十多個子行業(yè)，僅其中電子信息產業(yè)一塊，就可細分為集成電路、計算機設備制造業(yè)、電子元器件制造業(yè)、視聽設備制造業(yè)、通信設備制造業(yè)、電子信息運營業(yè)、IT服務業(yè)、軟件業(yè)、設備雷達等，其中有許多并不以企業(yè)信息化為供給對象，它們的增長與否，與企業(yè)信息化投資，有的有關，有的無關。
辯正：發(fā)展不平衡
實際上，企業(yè)信息化投資下降是一個整體現(xiàn)象，但不排除有的行業(yè)上升，有的地區(qū)上升，有的規(guī)模和類型的企業(yè)上升。例如，中小企業(yè)信息化投資成為近來的亮點。事實上，也正是這些投資需求上升的地方，最吸引市場的目光。
從分析來看，不同行業(yè)投資額度和增長情況不同，除金融保險行業(yè)外，投資額度較大的分別為工業(yè)、交通倉儲業(yè)、信息服務業(yè)；信息化投入增長速度快的主要為工業(yè)，2003年比2002年增長了51%。
從投入結構看，2002年到2004年，硬件投入下降迅速，所占比重從2002年71.6%下降為2004年的54.7%；軟件投入上升，所占比重從2002年14.1%上升為2004年的32.5%；咨詢投資比較平穩(wěn)，所占比重2002年、2004年都保持在12.5%左右，2003年較低，為8.5%。
企業(yè)信息化投資下降的正面原因分析
企業(yè)信息化投資下降的統(tǒng)計事實，是2004年中由測評中心的研究人員，在數(shù)據整理中首先發(fā)現(xiàn)并匯報上來的。面對相關數(shù)字，在排除了技術失誤可能后，所有人都很難接受。還是我首先提議，將投資與各項效益指標進行相關分析。終于發(fā)現(xiàn)了其中的秘密：投資下降，恰與效益上升，出現(xiàn)同步相關。這就說明，投資下降不是一個消極因素，而是企業(yè)建設有效益信息化中的一個進步。說明企業(yè)開始從盲目投資，轉為著以更少的投入獲得更大的效益的理性方向，進行有效益的信息化投資。
無論是測評中心的數(shù)據、北京市統(tǒng)計局的數(shù)據，還是社科院信息化研究中心的數(shù)據，都一致指向了這一事實。效益上升并不是調查之初的預設，而是投資數(shù)據“異常”后的數(shù)據再發(fā)現(xiàn)。
“報告”結果顯示，綜合考慮企業(yè)信息化投入和實際效果，受訪企業(yè)中，14.4%認為企業(yè)信息化非常有效，73.1%認為比較有效，這兩類合計達到87.5%，說明絕大多數(shù)企業(yè)對企業(yè)信息化持積極的肯定態(tài)度。認為收效不大的占9.6%，認為目前沒有實效的占2.9%。與2003年的數(shù)據縱向對比分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)信息化綜合效果有很大改善。
“報告”結果顯示，信息化投資效果的大部分指標都有改善，特別是企業(yè)認為信息化投資對于降低庫存、加快資金周轉、降低企業(yè)成本等方面的效果更加明顯。其中，回答降低企業(yè)成本的，從2003年的74%，增長為2005年的83.2%；回答降低材料、在制品、成品庫存的，從2003年的64.2%，增長為2005年的79.7%；回答提高交貨履約率的，從2003年的72.8%，增長為2005年的76.2%；回答擴大了產品銷售收入的，從2003年的68.4%，增長為2005年的74.3%；回答加快了資金周轉的，從2003年的71.3%，增長為2005年的84.7%。
當然，“報告”的調查結果，有一項與測評中心的結果不同。就是在縮短生產周期和作業(yè)時間上。報告顯示回答縮短生產周期和作業(yè)時間的，從2003年的68.5%，降低為為2005年的65.8%，而測評中心的調查數(shù)據是上升。是否與樣本不同有關，留待進一步分析。
總的來說，企業(yè)信息化投資趨于理性，是對于信息化形勢發(fā)展的一個重大判斷。我個人及我所在機構認為，這一判斷是建立在充分可靠的數(shù)據基礎之上，是可以成立的。它意味著，建設有效益的信息化，正從國家的號召，變?yōu)槠髽I(yè)自發(fā)的選擇與自覺的行動。這是一個積極的跡象。
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